伤其十指不如断其一指。

郑怀安见冯宝稽查盐税，田党重心南移，如今正是他巩固京兆府权威，犁庭扫穴的良机。

田党根基深厚，盘根错节，想要一举铲除绝无可能。

便只说神策军，其最初为陇右节度使麾下的边防军，逐步演变为皇帝直辖的禁军，成为大唐朝廷维持统治的核心武力。

其一部分驻守大明宫、太极宫及长安城内外，负责皇城警备、宫门守卫及仪仗事务。

一部分驻防京西北地区，对外防御吐蕃、回鹘侵扰。

还有一部分，则驻防关键州县，形成对藩镇的军事威慑，更常外派至地方藩镇担任监军或节度使，强化中央对地方的控制。

由于权能如此重要，神策军士兵待遇优厚，享有双倍粮饷、免税赋等特权，其家属亦可受荫庇。

郑怀安也知晓其中厉害，所以他并没有去碰那些容易引发剧烈反弹的大案，而是专挑旧账翻。

这些“旧账”，多是些陈年积案，不大不小。

比如，某年神策军某部争道斗殴，当时被北司压下去了事，郑怀安重新调卷，锁拿了当时动手的几个神策军老兵，依律杖责、罚饷。

又比如，某位神策军在长安的亲戚，数年前逼死人命，苦主告状无门，郑怀安查实证据，直接将那亲戚下狱，并发文质询其主家。

再比如，清查东西两市商税账目，揪出几个与神策军军官勾结，长期偷漏税款、欺行霸市的“市霸”，当众枷号示众，追缴税款罚金……

老子有云：天下难事，必作于易；天下大事，必作于细。

京兆府升堂，一桩桩、一件件，重新审理。

翻旧账，抓现行，敲山震虎，持续施压。

证据确凿的，直接签押拿人。证据不足但有重大嫌疑的，则传唤问话，详加调查。

他下手极有分寸，暂时不直接触碰田令侃最核心的嫡系，但频率不低，几乎每隔几日，便有人被京兆府的差役锁拿而去。